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为解决居家养老服务机构功能丧失的问题南宁市试点实行日间照料中心社会化运营(图)

2019-03-11 来源:本站

  居家养老是最常见的养老模式,为帮助独居老人养老,近年来,政府部门在社区建设了居家养老服务机构。现实中,一些日间照料中心因种种原因并未发挥作用。为消除困境,近日,南宁市制定了《开展社区居家养老日间照料中心社会化运营试点实施方案》。记者走访部分先行社会化运营日间照料中心,了解运营主体的改变给老人带来了哪些变化

  当下,不少家庭存在这样的状况:子女为了工作,离“巢”拼搏,父母则在家中忍受着孤独和寂寞。南宁某社区的75岁老人许先生独居在一套50多平方米的小两房内,他平常的生活就是去菜市买菜,在小区内和其他老人聊天,每个月1000多元的退休金能够维持基本的生活,但缺少乐趣。

  许先生所住小区附近就有一处日间照料中心,他说,曾经也去过一两次,但日间照料中心已经成了老人打牌的场所了,无法提供他需要的其他帮助。中秋佳节即将到来,但许先生不愿意过这个节,原因是别的老人家里都有儿孙来团聚,他家却十分冷清。

  郭先生是南宁一家公益组织的成员,他经常和朋友结伴去看望孤寡老人,陪老人聊天。郭先生说:“其实老人最怕的就是孤独,有些老人虽然很富足,但因为孤独,过得并不幸福。他们最希望的是社区里拥有一个和其他人交流的地方。”

  受传统思想及目前的养老机构硬件条件不足等因素的影响,不少独居老人不愿去养老院,而是选择居家养老。

  为了解决独居老人居家养老中存在的困难,2009年起,南宁市尝试以社区为依托,开展居家养老惠民项目。

  项目实施了近5年,一些日间照料中心的专职工作人员严重不足,有些甚至沦为了空壳。近日,记者走访某社区的日间照料中心,发现该中心开设的餐厅少有老人问津。该小区一名老人告诉记者,她去小餐厅吃过几次饭,但都是在社工自己做饭的情况下去“搭伙”,每次给他们几元钱,自己也不好意思,所以后来就不去了。中心工作人员称,由于缺乏资金,中心的餐厅无法全面推广运营。

  据了解,5月以来,南宁市民政局多次召开了居家养老社会化运营工作协调会。日前,又出台了《南宁市开展社区居家养老日间照料中心社会化运营试点实施方案》(简称《方案》),鼓励社会专业机构和专业队伍参与到社区居家养老运营上面来。

  根据《方案》,南宁各城区、开发区要选择本辖区已建成的1~2个社区日间照料中心开展社区居家养老社会化运营试点。南宁市本级财政将对进入社区日间照料中心开展服务的每家企业单位给予10万元的运营补贴。

  为了让社区“三无”老人、低保老人、残疾老人、优抚老人、高龄老人(85岁以上)能享受到政府关怀和照顾,开展服务的企业单位要给予一定额度的消费补助(“三无”老人每人每月150元;80岁以上(含)低保老人、持第二代残疾证的老人和85岁以上(含)高龄老人每月50元),企业单位提供的消费补助资金,经审核后,民政部门给予补贴。

  壮锦社区日间照料中心等照料中心已于7月开始社会化运营,目前运转情况如何?8月28日上午,记者实地进行了探访。壮锦社区日间照料中心设有娱乐室、餐厅、医务室、图书室。休息室等,还为老人订阅了内容丰富、可读性强的《南国早报》。

  不到上午11时,就有不少老人来吃饭。伙食是一荤两素一汤,每天的食材都是当天早上采购的。上海籍老人叶女士介绍,最近她每天都来吃饭,省了很多事。一名黄姓老人则认为,中心能够提供免费看电视、机器按摩、打牌等,给老人们提供了很多服务。

  据悉,相关部门免费为壮锦社区日间照料中心提供场地支持和资金补贴,中心按照协议为老人提供福利性质的服务,收费项目低于市场平均价,一餐饭只需要6元钱。对民政部门确认的困难老人,每个月还提供一次免费就餐服务。

  日间照料中心市场化运营后,人手和资金问题一定程度得到了解决。壮锦社区日间照料中心负责人李彬认为,目前需要做的是加强宣传推广,让更多老人了解和接受这种中心的养老模式。

  目前,瑞士花园、大阪二区、鲁班路、人民北一里等社区,都在尝试实行日间照料中心市场化运营。同时,南宁市民政局也在与各城区、开发区协调,争取拿出更多扶持政策,推动社区养老服务机构发展,为社区老人居家养老提供更好的服务。为解决居家养老服务机构功能丧失的问题南宁市试点实行日间照料中心社会化运营(图)